各乡镇人民政府，县安委会成员单位：

　　为认真贯彻落实省、市、县冬春安全整治大会战部署视频会议精神，县安委会制定并下发了《抚松县冬春安全整治大会战工作方案》，对重点工作任务进行了责任分工。各乡镇、各有关部门要将相关重点任务纳入冬春安全整治大会战方案，逐条逐项细化责任，明确时限，落实措施，按时上报进展情况。县安委会2个专项督导组要把重点任务贯彻落实情况作为督导的重要内容，全面推进工作落实。

　　一、突出问题导向，采取有力措施，持之以恒抓好冬春安全整治大会战风险隐患排查整治工作

　　1.排查乡镇政府和有关部门贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、安全生产“三个必须”原则，企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”情况。

　　责任单位：各乡镇政府、各行业监管部门。

　　2.排查“五个一”工程建设活动在规模以上企业全覆盖和其他企业全启动情况。

　　牵头单位：县安监局。

　　参加单位：县经济局、县住建局、县交通局、县水利局、县商粮局、县文广新局、县旅游局、县发改局、县卫计局。

　　3.排查负有安全生产监督管理职责的部门在检查执法处罚、事故调查处理、责任追究、落实“四个一律”惩治措施等方面情况。

　　责任单位：各行业监管部门。

　　4.排查贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、落实高危项目联合审批和项目立项、规划设计安全风险评估制度等方面情况。

　　牵头单位：县安监局。

　　参加单位：县发改局、县经济局、县住建局、县环保局、县市监局。

　　5.排查健全安全生产举报投诉处理机制、畅通“12350”举报投诉平台功能等方面情况。

　　牵头单位：县安监局。

　　参加单位：各行业监管部门。

　　6.对事故和隐患较多的领域和企业，要派驻专人进行驻地监督，对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置，确保隐患消灭在萌芽状态。

　　责任单位：各行业监管部门。

　　7.对排查出的隐患，坚持分类施策，能立即整改的要立行立改；不能立即整改的要逐个登记建档，梳理分类，建立台账，严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案全部明确。

　　责任单位：各行业监管部门、大会战专项督导组。

　　二、突出重点、加大力度，确保冬春安全整治大会战取得实效

　　1.针对冬季危险化学品防冻防凝压力大，安全隐患比较多等情况，加强组织协调，监督检查。

　　牵头单位：县安监局。

　　参加单位：县经济局、县公安局、县交通局、县商粮局、县市监局。

　　2.针对烟花爆竹进入销售旺季、存储量增大等情况，全面加强经营、运输、燃放等环节安全监管，强化“两关闭、三严禁”和“六严禁”。

　　牵头单位：县安监局。

　　参加单位：县公安局、县交通局、县社、县市监局。

　　3.针对交通行业冬季雪多路滑、团雾多发、人流物流车流增多等情况，开展常态化安全检查和整治，落实急弯陡坡等危险路段管控措施。

　　牵头单位：县交通局。

　　参加单位：县公安局。

　　4.针对人员密集场所聚集性活动多、人员流动性大、用火用煤用电增多等情况，持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理。

　　牵头单位：县公安局。

　　参加单位：县教育局、县林业局、县民政局、县交通局、县商粮局、县文广新局、县旅游局、县发改局、县卫计局、县住建局、县社、县民委。

　　5.针对冰雪旅游持续升温等情况，加强景区安全监管，加大滑雪等高风险旅游项目和重大旅游节庆活动的安全管控力度。

　　牵头单位：县旅游局、县发改局。

　　参加单位：县公安局、县商粮局、县市监局。

　　6.依法督促养老服务机构、儿童福利机构、精神卫生机构、救助机构等场所落实安全主体责任，加强用火、用电、用气管理。排查烧煤、烧柴、烧气、使用太阳能等环节的不安全行为，坚决杜绝非法安装和使用锅炉、电暖器、红外辐射取暖器等设备，严禁使用不合格的劣质电器产品，整治电气线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、未按规定定期检测电气线路和设备等问题。

　　牵头单位：县民政局。

　　参加单位：县公安局、县住建局、县安监局、县市监局。

　　三、强化责任、敢于担当，切实把安全生产各项职责落到实处

　　1.党政领导干部要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明责担责、履责尽责，做到亲自研究、亲自部署、亲自检查。

　　责任单位：各乡镇政府、各行业监管部门。

　　2.各行业主管部门对本行业及所属单位的安全工作负责，切实做到“谁审批、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁验收、谁负责”。其他机关、团体、事业等非生产经营单位都增强安全意识，夯实安全基础，依法依规履行安全责任。

　　责任单位：各行业监管部门、负有审批发证验收职责的部门。

　　3.夯实企业主体责任，把安全生产贯穿到企业生产经营活动全过程，在规划布局、设计、建设、管理等方面都要以安全为前提，实行重大风险“一票否决”。

　　责任单位：县安监局、县发改局、县经济局、县住建局等部门。

　　4.严格落实安全生产责任追究制，依法依规从严处理。严格安全生产目标责任制考核。

　　牵头单位：县安监局。

　　参加单位：县纪委监委、县委组织部、县法院、县检察院、县公安局。