抚政办发〔2024〕20号

各乡镇人民政府，相关单位：

　　《抚松县整治人参市场秩序双月攻坚行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　抚松县人民政府办公室

　　2024年11月15日

　　（此件公开发布）

　　抚松县整治人参市场秩序双月攻坚行动方案

　　为深入贯彻落实《吉林省人参产业高质量发展实施意见》，在前期人参市场秩序治理的基础上，再规范、再提高，全面释放加强监管、严格执法、规范发展信号，确保货真价实、优质优价，推动抚松人参产业高质量发展，制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过整治人参市场秩序双月攻坚行动，保证在县域内购买不到拼接参等假冒伪劣人参。加大打击违法违规行为力度，提升人参产品质量和品牌形象，切实保障消费者合法权益。

　　二、整治时间

　　从2024年10月22日起至2024年12月31日，集中用两个月的时间，在全县范围内开展整治人参市场秩序双月攻坚行动。

　　三、工作举措

　　（一）加大宣传力度，营造诚信经营氛围。通过媒体、网络、印制宣传单等多种形式，广泛宣传销售拼接参等假冒伪劣人参的处罚案例，对不法商家起到震慑作用。对相关法律法规进行大力宣贯，让广大经营者知法、守法，诚信经营。

　　（二）加大执法力度，严厉打击违法行为。抽调精干执法力量，集中时间对我县人参市场进行全面检查，对发现销售拼接参等假冒伪劣人参的商家加大处罚力度，严肃处理。

　　（三）聘请专业人员及机构，提升执法精准度。一是聘请人参鉴定专业人员对我局执法人员进行培训指导，让我们执法人员能够快速、准确的发现人参拼接的违法行为。二是要求人参经营户对所有钉板销售的林下参产品进行自查，对有拼接问题的林下参产品重新钉板。聘请人参鉴定机构，集中时间，集中力量对我县在售的林下参、野山参全部进行重新鉴定，出具新的鉴定证书。

　　（四）规范经营行为，保证产品可溯源。一是要求人参经营者要求人参经营者建立人参产品进货台账。对采购人参的进货日期、供应商名称、联系方式等做好记录。二是要求人参经营者对采购人参的品种、等级、规格、产地、数量、单价等做好记录。三是人参经营者对销售方无法提供准确信息的人参，要采取拍照、录像等其他方式做好人参产品进货台账的建立。确保台账准确无死角，产品可追溯。

　　（五）加强网络监管，规范人参网络交易行为。一是通过五级贯通系统及抖音、快手、淘宝等网络交易平台，随机对林下参经营页面及直播间进行巡查，检查是否存在林下参销售违法行为。二是依托省市场监管厅提供网络违法线索，对我县网络经营违法行为进行及时处置及时规范，对我县网络经营者进行监督，做到快速有效监管。

　　（六）畅通投诉渠道，提升处置速度及力度。一是成立投诉举报处置专班，对涉参类投诉举报单独形成处理台账，对处置结果逐一审核，涉参类投诉举报要求在7个工作日内有结果。能立案查处的坚决立案查处。二是通过抚松融媒体中心等官方媒体向社会发布举报奖励制度，广泛征集销售拼接参等假冒伪劣人参的违法线索，对违法者起到有效的震慑作用。

　　（七）加强包保指导，进一步完善指导员制度。在"进百企联千户"的基础上，再抽调人员对万良镇、松江河镇特产店进行监督指导。指导员的职责如下：一是要对经营户所售人参全面检查，指导业户做好自查，确保每棵参都货真价实无拼接；二是要指导经营者建立销售台账保证产品可追溯。

　　四、工作保障

　　加强组织领导，确保各项任务落到实处。县市场监管局牵头，人参产业发展中心、农业农村局、卫健局、商务局、公安局、融媒体中心配合，组织实施整治人参市场秩序双月攻坚行动，各部门要细化工作措施，确保工作取得成效。加强资金保障，为双月攻坚行动提供必要的经费支持。加强督导检查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责处理。建立健全信息反馈机制，及时收集、整理、分析工作进展情况，为决策提供有力支持。

请参考：一图读懂抚松县整治人参市场秩序双月攻坚行动方案